典型案例

城区政府构建“整体性政府” 的路径选择———以上海市X区为例的分析

时间:2014/11/11 19:16:31  作者:赵 勇  来源:网络转载  查看:46  评论:0
城区政府构建“整体性政府” 的路径选择
———以上海市X区为例的分析
赵 勇
(上海行政学院,上海200233)
摘 要: 城区政府在我国政府层级体系中处于承上启下的地位,是城市政府“两级政 府、三级管理”体系的中间层级,其改革具有自身的特殊性。构建“整体性政府”是城区政府 改革的主要指向,是大部门制改革的重要目标。大部门制改革的理论基础是以“公民导向” 和功能主义凸现的“问题导向”来整合公共部门,核心是整合和协同,目标是形成“整体性 治理”结构、建立“整体性政府”。“整体性政府”要求的不仅仅是政府机构之间做“减法”,也 不仅仅是做“加法”,而是要求政府在提供公共服务方面做“乘法”。 本文以上海X区政府为 例,分析城区政府建设“整体性政府”的路径选择,提出建设“整体性政府”应当从垂直方 向、水平方向、电子化方向等方面全面考虑政府改革的战略和策略,从合理职能定位—完 善政府结构———改进工作机制———转变管理方式———促进队伍优化等方面系统思考。
关键词: “整体性政府”;整合和协同;路径选择
本类推荐
地址:中国南京仙林大道163号南京大学政府管理学院(圣达楼)  邮编:210023 电话/传真:86-25-********
版权所有:南京大学公共事务与地方治理研究中心苏ICP备********号
Powered by OTCMS V2.73